بررسی بودجه ۱۴۰۲ / تراز بودجه با نرخ ارز

به گزارش تجارت‌نیوز ، امروز دوشنبه 14 اسفند کانون نهادهای سرمایه‌گذاری در یک نشست تخصصی مصوبه کمیسیون تلفیق را درخصوص بودجه ۱۴۰۲ بررسی کرد.

محمد قاسمی، قائم مقام سابق مرکز پژوهش‌های مجلس در این نشست گفت: منابع عمومی دولت در لایحه بودجه 1402 شامل مواردی همچون درآمدهای مالیات و گمرک، منابع حاصل از نفت و گاز، منابع حاصل از فروش و واگذاری اموال منقول و غیرمنقول، منابع حاصل از فروش شرکت‌های دولتی و استقراض می‌شود که بر همین اساس جمع منابع عمومی دولت هزار و 984 میلیارد تومان پیش‌بینی شده است. همچنین مصارف عمومی دولت نیز شامل اعتبارات هزینه‌ای، اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و اعتبارات دارایی‌های مالی مجموعا هزار و 984 میلیارد تومان خواهد بود.

وی ادامه داد: در لایحه بودجه 1402درآمدهای مالیاتی و گمرکی 826.29 هزار میلیارد تومان و مالیات اشخاص حقوقی، مالیات شرکت‌های غیر دولتی و مالیات شرکت‌های دولت، مالیات بر درآمدها و مالیات بر ثروت مجموعا 451.79 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است. همچنین مالیات‌های غیرمستقیم که شامل مالیات بر واردات، مالیات بر کالاها و خدمات و مالیات بر ارزش افزوده نیز می‌شود مجموعا 374.50هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است.

این مسئول در ادامه تشریح کرد: در صورت عدم تحقق منابع حاصل از فروش نفت، ما به التفاوت از محل حساب ذخیره ارزی تامین می‌شود و در صورت تحقق درآمد مازاد بر سقف مقرر از محل صادرات نفت، حداقل 50درصد آن بابت تسویه بدهی دولت به صندوق توسعه ملی و مابقی بابت تملک دارایی‌های سرمایه‌ای اختصاص خواهد یافت. همچنین مازاد بر منابع نفتی برآورد شده، از محل تحویل نفت خام و میعانات گازی مبلغ سه میلیارد یورو برای تقویت بنیه دفاعی و مبلغ یک میلیارد و500 میلیون یورو بابت طرح‌های محرومیت زدایی و پیشران پیش‌بینی شده است.

درآمدهای نفتی در بودجه سال آتی

وی با بیان اینکه به طور کلی میزان وابستگی بودجه 1402به نفت 30.5درصد بیان شده است، افزود: بر همین اساس مفروضاتی بیان شده مبنی بر اینکه فروش نفت و میعانات گازی، یک میلیون و 400هزار بشکه در روز، خالص صادرات گاز6 میلیارد دلار در سال 1402، خوراک پتروشیمی‌ها 145هزار بشکه در روز، قیمت هر بشکه نفت 85دلار، نرخ ارز تسعیر این بخش 23هزار تومان، سهم صندوق توسعه 40درصد و سهم شرکت نفت/ گاز 14.5درصد و سهم دولت 45.5 پیش‌بینی شده است. به طور کلی کل درآمدهای ارزی صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز حدود 49.67 میلیارد دلار است که سهم 45.5درصد دولت مبلغ 22.6 میلیارد دلار خواهد بود.

قاسمی اظهار کرد: در لایحه پيشنهادی، استقراض از محل منابع صندوق توسعه ملی، معادل صفر در نظر گرفته شده است. البته در سال جاری به رغم عدم پیش‌بینی برداشت یا استقراض از منابع صندوق توسعه ملی، با مجوز خاص و طی سال از این منابع استفاده شده است. همچنین میزان وابستگی بودجه به فروش انواع اوراق مالی و اسلامی 9درصد عنوان شده است.

وی تاکید کرد: در عمل بخواهیم روشن بیان کنیم قیمت ارز به قیمت تراز کننده بودجه تبدیل می‌شود.

وی با بیان اینکه در لایحه پیشنهادی متوسط رشد دستمزد کارمندان 20درصد در نظر گرفته شده است، اضافه کرد: جمع فصل اول و هفتم (حقوق دستمزد کارکنان جاری دولت) در لایحه پیشنهادی سهم 51درصدی از اعتبارات هزینه‌ای را دارد و نسبت به قانون بودجه 1401، رشد 43درصدی داشته است. همچنین سهم هزینه‌های جاری دولت از مصارف عمومی 73درصد و سهم حقوق دستمزد کارکنان دولت و بازنشستگی از هزینه‌ها 91درصد عنوان شده است.

تملک دارایی‌های سرمایه‌ای

وی توضیح داد: در خصوص تملک دارایی‌های سرمایه‌ای 327.92هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده که نسبت به سال گذشته رشد 26.1درصدی داشته است. در خصوص تملک دارایی‌های مالی سهم تملک دارایی‌های مالی از مصارف عمومی 10درصد و سهم بازپرداخت اصل اوراق مشارکت از مصارف عمومی 9درصد بیان شده است. همچنین در خصوص نرخ حقوق گمرکی ورودی نهاده‌های تولید باید بگویم که نرخ حقوق گمرکی کالاهای اساسی و دارو از چهار درصد به یک درصد کاهش یافته است.

قائم مقام سابق مرکز پژوهش‌های مجلس گفت: درآمدهای حاصل از صادرات مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیر فلزی از جمله بیلت، بلوم و اسلپ، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی از جمله قیر و متانول، اوره و پلی اتیلن به صورت خام و نیمه خام در تمام نقاط کشور، مشمول مالیات و عوارض صادراتی می‌شود. که از جمله آثار و پیامدهای این مهم می‌توان به مواردی همچون افزایش درآمدهای مالیاتی دولت، کاهش خام فروشی، تامین مواد اولیه برای تولید داخل و همچنین تکمیل زنجیره‌های ارزش تولید اشاره کرد.

سیاست‌های مالیاتی

وی تشریح کرد: بر اساس تبصره 2 لایحه بودجه 1402 تشویق سرمایه‌گذاری در شرکت‌های پذیرفته شده در بورس و فرابورس و ترغیب آن‌ها به عدم تقسیم بخش بیشتری از سود اکتسابی و استفاده از منابع حاصل برای افزایش سرمایه، از طریق مشمول نرخ صفر نمودن مالیات درآمد آن بخش از سود تقسیم نشده شرکت‌های مذکور که به حساب سرمایه انتقال خواهد یافت صورت خواهد پذیرفت. همچنین حمایت از توسعه ابزارهای مالی و نیز تسهیل معاملات ابزارهای مبتنی بر کالا از طریق مشمول نرخ صفر نمودن مالیات بر ارزش افزوده کلیه کالاهایی که در قالب گواهی سپرده کالایی در بورس‌های کالایی کشور پذیرش می‌شوند، مادامی که در هر یک از بورس‌های کالایی مورد مبادله قرار می‌گیرند نیز در نظر گرفته شده است.

قاسمی در نهایت تاکید کرد: ارقام بودجه در مجلس تغییر کرده است اما واقعیت این است که هنوز جداول مصوبات تلفیق هم در دسترس نیست چه برسد تغییرات روزانه!

گزارش‌های بیشتر را در صفحه اخبار بورس بخوانید.