امید به همگرایی دو بال اقتصاد ایران

به گزارش پایگاه خبری بازار سرمایه (سنا)، دقایقی پیش خبر معرفی علی صالح‌آبادی به عنوان رییس کل جدید بانک مرکزی جمهوری اسلامی در جلسه امروز دولت بر خروجی رسانه‌ها قرار گرفت. وزیر اقتصاد، احسان خاندوزی، نیز در توییتی برای صالح آبادی در مسئولیت حفظ ارزش پول و مهار تورم، هدایت اعتبار به فعالیت‌های مولد و نظارت موثر بر شبکه بانکی، آرزوی توفیق کرد.

دکتر علی صالح‌آبادی، دانش آموخته دکتری مالی مدیریت مالی دانشگاه تهران، مدیری توسعه گرا است که حدود ۱۷ سال در بازار سرمایه و پول فعالیت داشته، بنیان‌گذاری سازمان بورس و اوراق بهادار و قبول نخستین ریاست در این سازمان جزو کارنامه درخشان اوست. براین اساس، وی را می‌توان از مدیران جـوان، اما با تجربـه دولت سیزدهم دانست.

صالح‌آبادی؛ مدیری نهادگرا و توسعه‌محور

فعالان بازار معتقدند رشد بازار سرمایه طی سال های اخیر مدیون اقدامات این مدیر نهادساز و توسعه‌گرا بوده است. وی با فراهم کردن زیرساخت‌های مقرراتی بازار سرمایه، شرایط لازم را برای توسعه این بازار مهیا کرد، به طوریکه بسیاری از رویه‌های مدرن‌سازی بازار سرمایه در قالب شبکه‌های آنلاین (برخط) از دوره او شروع و سبب شد تا بخش عمده‌ای از معاملات در سال‌های اخیر در بستر دیجیتال انجام شود.

از آنجایی که رییس بانک مرکزی، عضو شورای بورس نیز هست، کارشناسان و فعالان بازارسرمایه بر این باورند که آشنایی بالای صالح‌ آبادی با بازارسرمایه و همچنین تسلط او بر مبانی دانش مالی اسلامی می‌تواند به افزایش کارآمدی بورس در دوره جدید منجر شود.

یادآور می‌شود، صالح‌آبادی در سال ۱۳۸۵، حدودا یکسال بعـد از تصدی سمت دبیرکلی سازمان کارگزاران بورس اوراق بهادار تهران و براساس قانون بازار اوراق بهادار که در سال ۸۴ تصویب شده بود، سازمان بورس و اوراق بهادار را به عنوان نهاد ناظر بازار سرمایه تأسیس کرد و خود، با تصویب شورای عالی بورس به مدت حدود ۹ سال مسئولیت این سازمان مهم را برعهده داشت، از این منظر دوران مدیریت وی را می‌توان طولانی‌ترین دوران مدیریت در بین روسـای سازمان بورس دانست.

نگاهی به مهمترین اقدامات دوره ریاست سازمان بورس

تاسیس بورس‌های چهارگانه بورس اوراق بهادار تهران، فرابورس ایران، بورس کالای ایران و بورس انرژی، تاسیس نهادهای مالی جدید شامل صندوق‌های سرمایه‌گذاری، شرکت‌های تامین سرمایه، شرکت‌های سبدگردان و مشاورسرمایه گذاری، توسعه ابزارهای جدید مالی مانند صکوک، اسناد خزانه اسلامی، تسهیل در روند پذیرش و تنوع بخشی به شرکت های و صنایع حاضر در بورس تکمیل قوانین و مقررات بازارسرمایه ازجمله قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید تنها برخی از مهمترین اقدامات رئیس کل جدید بانک مرکزی در دوران تصدی مسئولیت ارشد بازار سرمایـه کشور بود.

ایجاد کمیته فقهی سازمان بورس و اوراق بهادار نیز در بدو تأسیس سازمان بورس توسط صالح‌آبادی شکل گرفت که نقش بسیار مؤثری در توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید منطبق بر مبانی شرعـی ایفا کرد.

صالح‌آبادی همچنین در حوزه فناوری اطلاعات نیز اقدامات بنیادین بسیاری در بازار سرمایه انجام داد. راه‌اندازی سامانه جامـع ناشران بازار سرمایه موسوم به سامانه کدال به منظور ارتقاء سرعت و شفافیت انتشار اطلاعات در بازار سرمایه و جلوگیری از رانت اطلاعاتی در بازار، سامانه هوشمند نظارت بر معاملات بازار سرمایه، ارتقاء سامانه معاملات بازار سهام و راه‌اندازی معاملات آنلاین، از مهمترین اقدامات صالح آبادی در توسعه فناوری اطلاعات در بازار سرمایه بوده که در افزایش ضریب نفود این بازار در کشور نقش بسیار زیادی ایفا کرده، به نحوی که در حال حاضر بخش عمده معاملات در بورس بصورت آنلاین انجام می‌شود.

دوره مدیریت صالح‌آبادی در بازار سرمایه، همچنین مصادف بود با اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی. وی که خود، عضو شورای عالی اصل ۴۴ قانون اساسی هم بود، با تسهیل فرآیند پذیرش شرکت‌های مشمول واگذاری در بورس، نقش مهمی در اجرای این قانون ایفا کرد. بسیاری از شرکت‌های بزرگ بازار سرمایه در دوره مدیریت صالح آبادی در بازار سرمایه عرضه شدند؛ همین موضوع باعث شد ارزش بازار سرمایه و حجم و ارزش معاملات این بازار و تعداد سهامداران طی این دوره، به نحو چشمگیری افزایش یابـد.

تکمیل قوانین و مقررات موردنیاز برای توسعه بازار سرمایه از جمله قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید مصوب سال ۱۳۸۸ مجلس شورای اسلامی و سایر مقررات موردنیاز به منظور توسعـه و عملیاتی کردن ابزارها و نهادهای مالی جدید در بازار سرمایه، از دیگر اقدامات اساسی صالح آبادی در یک دهه مدیریت در بازار سرمایه بوده است.

جوان‌گرایی و ارتباط نزدیک با رسانه‌ها را می‌توان از مهمترین ویژگی‌های مدیریت صالح آبادی در بازار سرمایـه دانست، ضمن اینکه دوران مدیریت وی علیرغم طولانی بودن، از کم‌حاشیه‌ترین و با ثبات‌ترین دوره‌های مدیریتـی در این بازار بـوده است.

رئیس کل جدید بانک مرکزی در آذر ماه سال ۱۳۹۳، بعد از حدود یک دهه مسئولیت ارشد در بازار سرمایه، با حکم علی طیب‌نیا، وزیر وقت امور اقتصادی و دارایی به سمت رئیس هیات مدیـره و مدیرعامل بانک توسعه صادرات، به عنوان یکی از مهمترین بانک‌های توسعـه‌ای کشور منصوب شـد و تا به امروز حدود ۷ سال مسئولیت اداره این بانک را برعهده داشتـه است. پس از افشای صورت‌های مالی بانک‌های دولتی با دستور سیداحسان خاندوزی، وزیر جوان اقتصاد، مشخص شد که بانک توسعه صادرات از نظر شاخص‌هایی مانند میزان سودآوری، نسبت کفایت سرمایه و بازده سرمایه در بین بانک‌های دولتی، جایگاه نخست را دارد و با نسبت کفایت سرمایه ۱۲.۵ درصدی و سودآوری بیش از ۱۵۰۰ میلیارد ریالی، صدر فهرست بانک‌های دولتی را به خود اختصاص داده است. در کنار این دو شاخص، افزایش سرمایه بانک از ۲۵۰۰ میلیارد تومان به ۵۵۰۰ میلیارد تومان، سودآوری و رشد قابل ملاحظه در تجهیز و تخصیص منابع ارزی و ریالی و تبدیل شدن به یکی از بزرگترین بانک‌ها در عاملیت منابع صندوق توسعه ملی و اعطای تسهیلات ترجیحی و ارائه خدمات نقل و انتقالات ارزی به شرکت‌ها در شرایط تحریم، از مهمترین دستاوردهای صالـح‌آبادی در بانک توسعـه صادرات بوده است.

در سوابق رئیس کل جدید بانک مرکزی، تأسیس و ریاست انجمن مالی اسلامی ایران به عنوان یکی از انجمن‌های برتر علمی کشور با مشارکت و همراهی چهره‌های شاخص مالی اسلامی کشور ازجمله مرحوم موسویان، حجت الاسلام مصباحی مقدم و آیت الله تسخیری، عضویت در شورای فقهی بانک مرکزی، عضویت در کمیته فنی هیأت خدمات مالی اسلامی (IFSB) و عضویت در شورای عالی اصل ۴۴ قانون اساسی نیز به چشم می‌خورد.

*خبرنگار: لیلی شهیر