بودجه سال آینده وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در لایحه تقدیمی دولت 32 هزار و 560 میلیارد تومان است که در مقایسه با سال 96، رشد 8000 میلیارد تومانی را نشان می‌دهد.
به گزارش تجارت‌نیوز، در این میان دولت برای سال آینده پیشنهادهای جدیدی برای ساماندهی بودجه حوزه رفاهی ارائه کرده است که از جمله مهم‌ترین آنها می‌توان به تغییر نام سازمان هدفمندی یارانه‌ها به «صندوق رفاه اجتماعی» و تغییر ماموریت‌های محوله این سازمان ذیل وزارت رفاه اشاره کرد.
در همین راستا روز گذشته رئیس‌جمهور در جلسه تقدیم لایحه بودجه سال ۹۷ به مجلس شورای اسلامی، از تشکیل صندوق رفاه اجتماعی امید خبر داد و گفت: می‌خواهیم تمام اقشار ضعیف جامعه از حداقل زندگی استاندارد برخوردار شوند. یک استاندارد برای حداقل زندگی تعریف خواهیم کرد و اعلام می‌کنیم هر کس در کشور زندگی و درآمد او از این حداقل کمتر است، می‌تواند در یک سازمان حمایتی ثبت نام کند.
روحانی با اشاره به اینکه نظام تامین اجتماعی را سال آینده به صورت گسترده آغاز خواهیم کرد، افزود: ما می‌خواهیم تمام اقشار ضعیف جامعه از حداقل زندگی استاندارد برخوردار شوند و این کار از بودجه ۹۷ شروع می شود. در تبصره ۱۴ از نمایندگان می‌خواهیم در بحث یارانه، اصلاحات لازم به دست شما و با کمک دولت انجام شود.
وی ادامه داد: در بخش یارانه همه ما معتقدیم آنهایی که نیازمند هستند به یارانه برسند. سازمان هدفمندی یارانه را در این بودجه تغییر می‌دهیم. این سازمان به صندوق رفاه اجتماعی امید تبدیل می‌شود و شرایط جدیدی برای یارانه نقدی به وجود می‌آید.
به گفته رئیس‌جمهور نیاز و خواست مردم را باید در چارچوبی برآورده کنیم و هرآنچه اینجا به دست آمد برای مخارج دیگر برنمی‌گردد و هرآنچه ما در تبصره ۱۴ به دست آوریم، یا برای رفع فقر مطلق هزینه می‌کنیم یا برای رفع برخی مشکلات در بخش سلامت استفاده می‌شود.
وی افزود: کاری که در بودجه ۹۷ انجام می شود، اشتغال، رفع فقر، تعریف یک استاندارد برای یک زندگی و درخواست برای آنهایی است که نیازمند هستند برای ثبت نام و در نهایت یک سیستم دقیق پایشی در کشور و نظام جدید تامین اجتماعی برای همه مردم را ساماندهی کنیم.
کاهش بودجه یارانه
همانطور که در بند الف تبصره 14 ماده واحده لایحه بودجه سال 97 که از سوی رئیس‌جمهور به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد، آمده است در اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها مصوب سال 1388 و با هدف تحقق عدالت، کاهش فقر مطلق و توسعه بهداشت و سلامت مردم و همچنین معطوف کردن پرداخت یارانه نقدی به خانوارهای نیازمند به دولت اجازه داده می‌شود در سال 1397 از محل منابع سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها تا مبلغ 37 هزار میلیارد تومان را مطابق جدول ذیل هزینه کند:
همانطور که در جدول مشاهده می‌شود از مجموع درآمد 37 هزار میلیارد تومانی سازمان هدفمندی یارانه‌ها 23 هزار میلیارد تومان را صرف پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی، 7000 میلیارد تومان را صرف سیاست کاهش فقر مطلق از طریق بهزیستی و کمیته امداد، 3700 میلیارد تومان را صرف یارانه بخش سلامت و 3300 میلیارد تومان را صرف پرداخت یارانه نان کند.
این در حالی است که بودجه تخصیصی سال جاری برای پرداخت یارانه نقدی به مردم حدود ۴۲ هزار میلیارد تومان بود و با کاهش قابل ملاحظه این بودجه روبرو هستیم و این امر حاکی از کاهش شمار یارانه‌بگیران در سال آینده است.
همچنین بر اساس بند ب این تبصره، در سال 1397 سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ضمن تغییر نام به صندوق رفاه اجتماعی و اصلاح اساسنامه از جهت موضوع، ساختار و دیگر ابعاد به منظور انجام ماموریت جدید تحت نظر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار خواهد گرفت و اموال و دارایی‌های سازمان مزبور به صندوق رفاه اجتماعی تعلق خواهد داشت.
اصلاح اساسنامه صندوق مذکور به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به تصویب هیات وزیران می‌رسد.
استقرار پایگاه اطلاعات برخط بیمه‌شدگان طی 6 ماه اول 97
یکی دیگر از پیشنهادهای مرتبط با حوزه رفاه اجتماعی در لایحه بودجه سال آینده، در بند هـ تبصره 17 مطرح شده و در آن آمده است.
در راستای اجرایی نمودن بند (ج) ماده (70 )قانون برنامه ششم توسعه موضوع استقرار پایگاه اطلاعات برخط بیمه‌شدگان درمان کشور و مدیریت مصارف، کلیه شرکت‌ها و صندوق‌های بیمه پایه و تکمیلی درمان، دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری، سازمان بیمه خدمات درمانی نیروهای مسلح، کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان تامین اجتماعی و سایر سازمان‌های بیمه‌گر مکلفند نسبت به ارسال برخط اطلاعات بیمه‌شدگان خود و به‌روزآوری پایگاه مذکور به صورت رایگان حداکثر تا پایان شش ماهه اول سال 1397 اقدام کنند.
همچنین این سازمان‌ها نسبت به بهره‌برداری از پایگاه مذکور از طریق جایگزینی ابزارهای الکترونیکی به جای دفترچه، جهت ارایه کلیه خدمات بیمه‌ای و درمانی به بیمه‌شدگان تحت پوشش خود استفاده کنند.
همچنین طبق بند ز تبصره 7 لایحه بودجه، سازمان تامین اجتماعی مکلف شده است تمامی سهم درمان از مجموع ماخذ کسر حق بیمه موضوع مواد (28) و (29) قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 و سایر منابع مربوط را در حسابی نزد خزانه‌داری کل کشور با عنوان بیمه درمان تامین اجتماعی متمرکز کند. سازمان تامین اجتماعی این منابع را طبق قانون تامین اجتماعی هزینه کند.
اختصاص ردیف اعتباری ویژه برای اجرای طرح جامع کنترل و کاهش آسیب‌های اجتماعی
از جمله اولویت‌های دولت دوازدهم در چهار سال پیش رو طبق موکدات رهبری و اسناد بالادستی کاهش بار آسیب‌های اجتماعی است. در همین راستا در بند ب تبصره 10 لایحه بودجه سال 97 نیز ردیف اعتبار ویژه‌ای به منظور تهیه و اجرای برنامه جامع کاهش آسیب اختصاص پیدا کرده است.
در این بند آمده است که به منظور تهیه و اجرایی نمودن طرح جامع کنترل و کاهش آسیب‌های اجتماعی با اولویت اعتیاد، طلاق، حاشیه‌نشینی، کودکان کار و مفاسد اخلاقی موضوع ماده (80) قانون برنامه ششم توسعه اعتبار ردیف 22 -550000، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با تایید شورای اجتماعی کشور صرف اقدامات اجرایی طرح فوق می‌شود.
بازنشستگان دارای حقوق زیر 2 میلیون تومان در اولویت متناسب‌سازی حقوق
پیش از این وزیر رفاه از تخصیص اعتباری مازاد برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و کاهش فاصله حقوق بازنشستگان با نرخ تورم خبر داده و گفته بود که در سال آینده هدف‌گذاری وزارت رفاه به روی سالمندان قرار داده شده است تا قدرت خرید آنها با افزایش تورم کاهش پیدا نکند.
بر همین اساس دولت مجاز است اعتبار ردیف 37 -550000 این قانون را برای افزایش و متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تحت پوشش صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح با اولویت کسانی که دریافتی ماهانه آنها کمتر از دو میلیون تومان است، بر اساس آیین نامه اجرایی که توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط تهیه می‌شود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد، اختصاص دهد.
صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح مکلفند افزایش احکام حقوقی سال 1397 بازنشستگان ذی‌نفع ناشی از اجرای این حکم را از اول فروردین 97 اعمال کنند.
منبع: ایسنا
