سرتیتر خبرها یک روز حکایت از حذف کارت سوخت و روز دیگر حکایت از ماندگاری آن در جیب صاحبانشان دارد. در این میان بلاتکلیفی مردم می ماند و سردرگمی کارت که بالاخره باید بایگانی شود یا استفاده. این یک بام و دو هوا نشان می دهد اختلاف بر سر بودن یا نبودن کارت سوخت بین مسوولان هنوز غیرقابل حل است.
کافی است با یک سرچ ساده در گوگل و وارد کردن واژه کارت سوخت تیترهایی همچون طرح دو فوریتی حفظ کارت سوخت با 126 امضا تقدیم مجلس شد، سرنوشت کارت سوخت چه می شود، داستانی باز…، سرنوشت کارت سوخت از سر گرفته می شود؟، سرنوشت نامعلوم کارت سوخت ختم به خیر می شود؟، اکثریت مجلس با ابقای کارت سوخت موافقند، حذف کارت سوخت نفعی برای جایگاه داران ندارد، حذف کارت سوخت مصرف بنزین را افزایش داد، کارت سوخت برمی گردد، خداحافظ کارت سوخت و شاید همین تیتر یک بام و دو هوای حذف کارت سوخت …. دردسترس قرارگیرد و به نظر می رسد تیترها با محتوای یکسان و تکراری همچنان تا پایان عمر دولت یازدهم ادامه داشته باشد.
داستان کارت سوخت
در 17 فروردین ماه سالجاری، طرح حذف کارت سوخت از سوی وزارت نفت به دولت ارائه شد و این طرح در سازمان مدیریت و برنامه ریزی مورد بررسی قرار گرفت. به گفته وزیرنفت نیازی به ادامه بهره گیری از سامانه هوشمند سوخت برای ارائه بنزین به خودروهای شخصی نبود و همان زمان سخنگوی کمیسیون انرژی از حذف کارت سوخت بنزین خبر داد.
در نیمه مهرماه، اخباری مبنی بر صدور ابلاغیه حذف کارت سوخت بنزین از سوی رئیس جمهور، منتشر شد.این در حالی بود که طرح حفظ کارت سوخت همچنان در مجلس بلاتکلیف مانده بود. اما در این مقطع سخنگوی دولت صریحتا عنوان کرد:” موضوع حذف کارت سوخت بنزین مربوط به اصلاحیه قانون بودجه سال ٩٥ کل کشور بوده که مجلس نیز، حذف آن را از سامانه سوخت رسانی برعهده دولت گذاشت.ابلاغیه حذف کارت سوخت ازسوی رئیس جمهوری صادر شده و اجرای آن بر عهده شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی است.”
در حقیقت استفاده از کارت سوخت به منظور بهینه سازی مصرف و کنترل آن بود که در دولت نهم و دهم با مطرح شدن بحث هدفمندی یارانه ها و سهمیه بندی بنزین، طرح کارت سوخت وارد نظام سوخت گیری کشور شد. با تک نرخی شدن بنزین در دولت یازدهم، ضرورت بودن یا نبودن کارت سوخت مطرح شد. به طوریکه در بررسی بودجه سالجاری تعدادی از نمایندگان با هدف ایجاد توجیهی برای حفظ کارت سوخت، پیشنهادی مبنی بر دو نرخی شدن بنزین به کمیسیون تلفیق بودجه ارائه کردند. پس از آن مجلس تصویب کرد که خودروها کارت سوخت داشته باشند و مخالف با دو نرخی شدن و حذف کارت سوخت شد.
الاکلنگ حذف و حفظ کارت سوخت
اظهارات سخنگوی دولت در حالی بود که تاریخ دقیق درخصوص زمان اجرای این طرح ارائه نشد.ولی از سوی رساناها خداحافظی با کارت سوخت بنزین اعلام شد. اما همچنان مناقشات بین نمایندگان سبب شد تا حذف و یا حفظ کارت سوخت در الاکلنگ تصمیمات بالا و پایین برود.
یک ماه و اندی از زمان مقرر برای حذف کارت سوخت بنزین می گذرد، اما همچنان بلاتکلیفی در خصوص این موضوع در بین مسوولان موج می زند. البته ناگفته نماند در لابلای اخبار منتشر شده به کرات دیده شد که برخی مسوولان زمانی را برای این موضوع اعلام نکردند. اما تمامی رساناها به نقل از وزارت نفت اول مهر ماه را زمان اجرای این طرح اعلام کرده بودند.
در 13 آبان ماه با امضای 126 نفر از نمایندگان مجلس، طرح دو فوریتی حفظ کارت سوخت تقدیم هیات رئیسه مجلس شد. در حقیقت این طرح به اصلاح ماده یک قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت اشاره داشت. درواقع این طرح به اصلاح ماده یک قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت پرداخته است.
آغاز مطالعات مهندسی حذف کارت های سوخت در حالی از سوی مدیرعامل شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی اعلام شد که همزمان طرح دو فوریتی حفظ کارت سوخت با قید دو فوریت، تقدیم مجلس شد و بار دیگر سرنوشت کارت سوخت در هاله ایی ار ابهام فرو رفت.
مطالعات مهندسی حذف کارت سوخت چیست؟
به گفته مدیرعامل شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی، مطالعات مهندسی حذف کارت سوخت بنزین، با توجه به اصلاح مصوبه بنزینی مجلس مبنی بر عرضه بنزین دو نرخی و تداوم عرضه بنزین با استفاده از کارتهای هوشمند سوخت دیگر نیازی به عرضه کارتی بنزین نیست.مصوبه عرضه تک نرخی به شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی ابلاغ و مطالعات مهندسی حذف فیزیکی کارت از پمپ بنزینها آغاز شده تا برای خرید بنزین دیگر نیازی حتی به کارت جایگاهداران هم نباشد.کارت هوشمند سوخت ابزاری برای اعمال سهمیههای بنزین بود، با حذف سهمیهها عملا دیگر نیازی به استفاده از کارت هوشمند سوخت نیست. این نقشه در حالی داشت به نتیجه می رسید که طرح حفظ کارت سوخت با قید دو فوریت و با امضای 126 نفر از نمایندگان به هیاترئیسه مجلس تقدیم شد.
پس از رفع ایرادات و اشکالاتی که در متن وجود داشت با جلساتی که با مرکز پژوهشها و معاونت حقوقی مجلس و نیز مرکز پژوهشهای شورای نگهبان و نیز شرکت پالایش و پخش فرآوردههای نفتی برگزار شد، متن مورد توافق در این باره تهیه و تدوین شد. متن طرح به این شرح بود که “در ماده یک قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت عبارت «از طریق عرضه بنزین و گازوئیل در بخش حمل و نقل با استفاده از کارت هوشمند سوخت» جایگزین عبارت «از طریق عرضه بنزین و گازوئیل در بخشهای حمل و نقل و صنعت و کشاورزی با اولویت کارت هوشمند سوخت» شود و در ماده دو- یک تبصره به ماده یک قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت الحاق میشود.
پس از آن بود که سرنوشت کارت سوخت به سمت حفظ شدن راهی شد.همچنین باید به این نکته اشاره کرد که هم اکنون کارت جایگاه داران عملا به عنوان کلید و سوئیچ عمل می کند. باید منتظر بود تا ببینم کدام سر این الاکلنک بالا می رود: “حفظ یا حذف کارت سوخت بنزین”
