حذف احکام بودجه به شفافیت کمک می‌کند / قوانین دائمی در جریان بررسی احکام بودجه سالانه تعطیل می‌شد

به گزارش تجارت نیوز، نمایندگان مجلس چهارشنبه ۱۲ شهریور ماه مواد ۱۸۰ و ۱۸۲ قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی را که به تغییر فرآیند تصویب بودجه در مجلس مربوط می‌شود را تغییر دادند.

براساس این مصوبه زمان رسیدگی بودجه تغییر کرد و براساس زمان‌بندی جدید دولت باید لایحه بودجه را تا ابتدای دی‌ماه به مجلس تقدیم کند. بررسی بودجه در مجلس شورای اسلامی مجدداً یک مرحله‌ای شد. از طرفی مانند گذشته احکام بودجه به مجلس ارسال نمی‌شود و عمده متن ارسالی به مجلس را اعداد و ارقام در بر خواهند گرفت.

وقت زیادی از مجلس صرف بررسی احکام می‌شد

مهدی طغیانی، نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در گفت‌وگو با تجارت‌نیوز درباره تغییر روند بررسی بودجه سالانه که مجلس به تازگی آن را تصویب کرده و دلایل و فواید انجام این اصلاحات توضیح داد: یکی از دلایل این تصمیم مجلس این است که وقت زیادی از مجلس صرف بررسی احکام می‌شد. در خود احکام هم هر روز چیزهای جدیدی می‌آوردند، دستگاه‌ها می‌آمدند و حکم‌هایی اضافه می‌شد که مشخص نبود بر چه اساسی آورده شده‌اند.

این نماینده مجلس در پاسخ به این سوال که مگر احکام، چارچوب‌ها و ساختار بودجه را مشخص نمی‌کنند، افزود: نه لزوما، فرض کنید درباره افزایش حقوق، به جای اینکه ابتدا حکم آن را بررسی کنیم و بعد جدول آن بیاید، مستقیما جدول آن را بررسی می‌کنیم.

اساسا باید هر حکمی در جداول خود را نشان دهد / مواردی بود که حکم آن وجود داشت، اما در جداول عددی برای آن در نظر گرفته نشده بود

طغیانی تاکید کرد: اساسا باید هر حکمی در جداول خود را نشان می‌داد، ولی خیلی وقت‌ها هم چنین اتفاقی رخ نمی‌داد. مواردی بود که حکم آن وجود داشت، اما در جداول عددی برای آن در نظر گرفته نشده بود. بنابراین این صحبت خیلی مطرح می‌شد که به قانون عمل نمی‌شود، در حالی که آن چیزی که توقع می‌رود در بودجه وجود داشته باشد، عدد و رقم است.

روند جدید ارائه بودجه موجب شفافیت بیشتر آن می‌شود / بررسی احکام بودجه، نمایندگان را از جداول بازمی‌داشت

او در پاسخ به این سوال که پس به نظر شما روند جدیدی که در مجلس تصویب شده موجب شفاف‌تر شدن بودجه سالانه کشور می‌شود، گفت: قطعا به شفافیت بیشتر بودجه کمک می‌کند.

آیا این روند موجب نمی‌شود که دخل و تصرفات در جریان بررسی و تصویب بودجه راحت‌تر شود، عنوان کرد: ابدا، قبلا هم بوده است. قبلا هم جدول وجود داشته است. احکام و جداول در دو نوبت برای مجلس ارسال می‌شد. اما موضوع بر سر این است که بررسی احکام در مجلس اصلا نمایندگان را از بررسی جداول باز می‌داشت و عملا بودجه می‌شد رسیدگی به احکام.

بودجه یعنی عدد و رقم، یعنی دخل و خرج، احکام کجای دخل و خرج است / باید حکم‌های عادی را وارد بودجه کنیم و آنها را عدددار کنیم

نایب رئیس کمیسیون اقتصادی در پاسخ به این سوال که پس این روند جدید بودجه را هدفمندتر می‌کند، گفت: بله، قطعا این اتفاق رخ خواهد داد. اصلا بودجه یعنی عدد و رقم، یعنی دخل و خرج، احکام کجای دخل و خرج است. شما اگر به حکمی احتیاج دارید در قوانین دیگر مانند برنامه هفتم توسعه و قوانین عادی پر از حکم است. ما باید حکم‌های عادی را وارد بودجه کنیم و آنها را عدددار کنیم. یعنی به عنوان مثال بگوییم این عدد مربوط به جرائم راهنمایی و رانندگی است و اینجا هم توضیحات آن وجود دارد.

در احکام بودجه قوانین دائمی خود را تعطیل می‌کردیم

طغیانی در پایان تاکید کرد: قوانین به اندازه کافی وجود دارد، یکی از موضوعات اصلی این است که اتفاقا در احکام بودجه قوانین دائمی خود را تعطیل می‌کردیم. در حالی که اگر مشکلی هم وجود دارد باید قوانین دائمی اصلاح شوند نه اینکه آن قوانین دائمی را در بودجه کنار بزنیم.