به گزارش تجارت نیوز، ماجرا اجرای طرج الکترونیکی کالابرگ و اصرار مجلس برای پرداخت آن متولیان اجرا در دولت را به صحن علنی مجلس کشانده است. امروز سهشنبه ۶ آبان ماه در جریان برگزاری جلسه سهشنبههای نظارتی مجلس مسائل معیشتی، دهکبندیها، نحوه تامین کالاهای اساسی و نهادههای دامی کالابرگ الکترونیکی بررسی خواهد کرد.
حمید پورمحمدی رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور، احمد میدری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و غلامرضا نوری قزلجه، وزیر جهاد کشاورزی در صحن علنی حاضر خواهند شد و مجلس بررسیهای خود که منجر به ارائه گزارشاتی در این خصوص شده را قرائت خواهد کرد.
ماجرای پرداخت کالابرگ در دولت چهاردهم از کجا آغاز شد؟
کالابرگ یکی از چالشیترین و در عین حال پراهمیتترین، طرحهای معیشتی است که تا به حال در کشور اجرا شده است. کالابرگ الکترونیک به صورت رسمی از اسفندماه سال ۱۴۰۳ اجرایی شد. با وجود اینکه منابعی برای این طرح در نظر گرفته نشده بود اما به دلیل برنامهریزیها و سیاستگذارییها در این خصوص دولت ملزم به اجرای آن شد.
در قانون بودجه ۱۴۰۳ مجلس دولت را مکلف به پرداخت کالابرگ کرده بود و با وجود آنکه منابع مشخصی برای آن در نظر گرفته نشده بود، مسعود پزشکیان، رئیسجمهور که آن زمان تازه بر کرسی نشسته بود اعلام کرد که با استقراض از صندوق توسعه ملی دولت دو مرحله پرداخت کالابرگ را اجرایی خواهد کرد.
البته نمایندگان در قانون بودجه ۱۴۰۴ و برنامه هفتم پیشرفت مصوب کردند که پرداخت کالابرگ در کنار یارانه برای اقشار ضعیف ادامه داشته باشد و دولت منابع آن را از حذف ۳ دهک بالای درآمدی یعنی دهکهای ۸، ۹ و ۱۰ تامین کند. هرچند که براساس برآوردها با حذف همه اعضای هر ۳ دهک بالای درآمدی تنها ۵ همت منابع برای پرداخت کالابرگ تامین میشود در حالی که پرداخت هر ماهه آن نیاز به حدود ۲۵ همت منابع دارد.
با این وجود شرایط معیشتی در سال ۱۴۰۴ و وقوع جنگ ۱۲ روزه دولت را مجبور کرد تا روند حذف دهکهای بالا را کندتر و از طرف دیگر بعد از وقوع جنگ کالابرگ را به صورت منظم و ماهانه پرداخت کند. در نتیجه مشکل تامین منابع مالی برای پرداخت کالابرگ الکترونیکی عمیقتر شد. اما با وجود همه این اوصاف مجلس با توجه به مکلف کردن دولت به پرداخت کالابرگ در بودجه ۱۴۰۴ و برنامه هفتم پیشرفت همواره به دفعات تاکید کرده است که دولت باید به صورت ماهانه این طرح را اجرا کند.
احمد میدری، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی هم همواره تاکید کرده است که وزارت کار منابعی برای اجرای طرح پرداخت کالابرگ ندارد و هر زمان که سازمان برنامه و بودجه منابع لازم را تامین کند، به عنوان متولی اجرا آن را پرداخت خواهد کرد. هرچند همانطور که در بالا اشاره شد دولت به صورت ماهانه پس از جنگ ۱۲ روزه کالابرگ را برای سه دهک اول هر نفر ۵۰۰ هزار تومان و برای دهک ۴ تا ۷ نفری ۳۵۰ هزار تومان پرداخت کرده است.
چرا مجلس بحث پرداخت کالابرگ را مدام پیش میکشد؟
موضوعی که در این میان بیشتر جلب توجه میکند کشمکش مجلس و دولت درباره کالابرگ الکترونیک است وگرنه همه میدانند که شرایط معیشتی بخش قابل توجهی از جامعه به قدری نامناسب است که بدون وجود یارانه و کالابرگ روزگار برای آنها قابل گذر نیست.
این کشمکش آنجا بیشتر خود را نشان میدهد که دولت تاکید دارد با تغییر سازوکار پرداخت کالابرگ الکترونیک آن را به صورت منظم پرداخت خواهد کرد و رئیس مجلس و نمایندگان هم به صورت مرتب در صحن علنی مجلس از تریبون استفاده میکنند و به پرداخت آن اصرار میورزند. در واقع هر دو یک حرف را میزنند اما مجلس باز هم بر این امر تاکید دارد. صرفا با بررسی صحبتهای محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس در ۲ ماه گذشته 8 بار به بحث پرداخت کالابرگ الکترونیک اشاره کرده است که روزشمار صحبتهای او را به ترتیب در ادامه میخوانید.
رئیس مجلس در ۲ ماهه گذشته درباره کالابرگ چه گفت؟
نطق پیش از دستور؛ سهشنبه ۴ شهریور
طرح کالابرگ الکترونیک میتواند با ثابت نگاه داشتن مبلغی که شهروندان برای خرید کالاهای ضروری میپردازند و پرداخت مابهالتفاوت آن با قیمتهای بازار توسط دولت، آرامش معیشتی برای جامعه ایجاد کند تا مردم فارغ از هر شرایط اقتصادی و سیاسی اطمینان داشته باشند در طول هر سال کالاهای ضروری خود را با قیمتی ثابت خریداری میکنند.
نشست کارشناسی بحث و بررسی درباره گزارش شورای عالی راهبری برنامه هفتم پیشرفت؛ یکشنبه ۹ شهریور
در بحث کالابرگ انتظار این بود که با هدف کمک به معیشت مردم و حمایت از اقتصاد خانواده در برابر تورم، ارائه کالابرگ در بهمن ماه اجرایی شود و برای آن نیز قانون وجود دارد اما درحالی که رئیسجمهور با آن موافق بود و در شرایطی که طی ماههای اخیر قیمت برخی کالاهای اساسی حتی تا دوبرابر گران شده، معلوم نیست چه کسی آن را اجرایی نمیکند.
نطق پیش از دستور؛ یکشنبه ۱۶ شهریور
افزایش (قیمت کالاهای اساسی) نه تنها سفره مردم را کوچکتر کرده، بلکه امنیت غذایی اقشار کمدرآمد را به خطر انداخته است. نیازمند اقدام فوری برای مهار آن هستیم؛ حل این معضل، راه حل روی زمین دارد و مورد تأکید رئیسجمهور محترم نیز هست و آن هم اجرای طرح کالابرگ الکترونیک به شیوهای است که قیمت کالا برای مصرف کننده در طول سال ثابت میماند. این شیوه برای تامین حداقل کالری مورد نیاز روزانه هر فرد تمرکز دارد و با اختصاص مقدار دقیق کالاهای اساسی مانند مرغ، گوشت، لبنیات با قیمت ثابت و تضمینی، از کمارزش شدن حمایتها در برابر تورم جلوگیری میکند. از دولت محترم میخواهیم، پیرو تاکیدات رئیسجمهور محترم هر چه زودتر مقدمات اجرای این طرح را که باعث آرامش معیشتی برای مردم میشود، فراهم کند.
کنگره بزرگداشت ۳ هزار شهید استان سمنان؛ یکشنبه ۶ مهر
امروز مردم در شرایط معیشتی سختی قرار دارند. در قانون برنامه هفتم پیشبینیهای لازم صورت گرفته است و البته اراده و خواست رئیسجمهور نیز هست. اخیرا رهبری در ملاقات دولت و رئیسجمهور با ایشان بر مسأله معیشت به ویژه اجرای طرح کالابرگ الکترونیک و مسکن تأکید داشتند. در این زمینه حتی یک هفته را نیز نباید از دست بدهیم و باید بدون فوت وقت گام برداریم.
دیدار با آیتالله شبیری زنجانی؛ چهارشنبه ۹ مهر
با استفاده از کالابرگ باید قیمت چند قلم کالای اصلی را در طول سال ثابت نگه داریم به نحوی که افزایش قیمتها برای این کالاهای اساسی در طول سال بیش از میزان افزایش حقوق کارگران و کارمندان نباشد و مابهالتفاوت آن را دولت با کالابرگ الکترونیک جبران کند.
دیدار با آیتالله سبحانی؛ پنجشنبه ۱۰ مهر
یکی از راهکارهای مهم و موثر برای کاهش مشکلات اقتصادی، اجرای طرح کالابرگ الکترونیک است. در این طرح یارانهها به جای این که به ابتدای زنجیره و تولیدکنندگان داده شود باید مستقیم به مصرفکننده برسد تا بهرهوری افزایش یابد. اگر این طرح درست اجرا شود به گونهای که قیمت چند کالای اساسی اصلی در طول سال ثابت باشد و مابه التفاوت آن را دولت پرداخت کند، فشار تورم از دوش مردم برداشته خواهد شد.
نطق پیش از دستور؛ یکشنبه ۱۳ مهر
در شرایط فعلی اقتصاد کشور که تلاطم های اقتصادی معیشت اقشار مختلف جامعه را به چالش کشیده، بار دیگر بر لزوم همت مضاعف مسئولان برای اجرای فوری طرح کالابرگ الکترونیک تأکید میکنم؛ این چندمین باریست که از این تریبون بر ضرورت و فوریت این مهم اشاره میشود. همانگونه که پیشتر نیز اعلام شده، این طرح با ثابت نگه داشتن قیمت کالاهای اساسی برای مردم و پرداخت مابهالتفاوت توسط دولت، میتواند بخش قابل توجهی از هدر رفت منابع ارزی را مهار کرده و قدرت خرید خانوارها را در برابر تورم حفظ کند. این اقدام نه تنها پاسخی عملی به مطالبات رهبر حکیم انقلاب در دیدار با هیات دولت است، بلکه گامی اساسی در جهت عدالتمحوری و کاهش فشارهای اقتصادی بر دوش ملت شریف ایران به شمار میرود.
رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات کشور در خصوص استنکاف وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی از اجرای بند (ت) تبصره (۱۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور؛ سهشنبه ۲۲ مهر
در جلسه سران قوا بحث مربوط به برنامه هفتم و قانون و موضوع مربوط به کالابرگ را پیگیری کردیم و امیدواریم تا قبل از پایان مهر ماه واریزی کالابرگ به سبک قدیم انجام شود اما تمام مقدمات فراهم شده که در آبان ماه کالابرگ، به صورت کالا واگذار شود و بحث مربوط به قانون توسط دولت اجرایی شود. این موضوع نیز به طور قطع از سوی دولت دنبال میشود تا از آبان ماه نیز اجرایی میشود. یعنی بحث کالابرگ پیش خواهد رفت.
تجریه ثابت کرده هر کاری را پیگیری نکنید و تذکر ندهید امکان دارد که برخی بیخیال آن شوند
از طرفی علی باباییکارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در گفتوگو با تجارتنیوز درباره پرداخت کالابرگ به خانوارها و تاکیدات و تذکرات مداوم رئیس مجلس و نمایندگان در این خصوص با وجود پرداخت هر ماهه آن توسط دولت، عنوان کرد: پیشبرد مسائل در کشور نشان داده که هر کاری را پیگیری نکنید و تذکر ندهید امکان دارد که برخی بیخیال شوند و آن کار را پشت گوش بیندازند. به همین دلیل نظر ما بر این است که باید حساسیت را بالا برد. به نظر من برای هر کار واجبی اگر تذکر داده شود درست است و مجلس باید برخی امور را هر روز به دولت تذکر دهد.
پرداخت کالابرگ وظیفه وزیر کار و دولت است
او در پاسخ به این سوال که به هر حال براساس مستندات دولت ماهانه در حال پرداخت کالابرگ است، گفت: هرچند از دولت تشکر میکنیم اما پرداخت کالابرگ وظیفه وزیر کار و دولت است.
وزارت کار میگوید احتمال دارد که بهدلیل نبود منابع مالی ماه بعد کالابرگ را پرداخت نکنیم
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در پاسخ به این سوال که پس چه میشود که مجلس باز هم در این خصوص تذکر میدهد، برخی مواقع این تذکر فردای پرداخت کالابرگ انجام میشود، عنوان کرد: چون همین وزارت کار در جای دیگر باز نامه مینویسد و به رئیس مجلس میگوید احتمال دارد که بهدلیل نبود منابع مالی ماه بعد کالابرگ را پرداخت نکنیم. به هر حال مسئول همه امور در این خصوص خود وزارت کار نیست، در این امر سازمان برنامه و بودجه هم دخیل است و بهدنبال بهانه میگردد که منابع کالابرگ را پرداخت نکند.
اگر حساسیت بالا باشد سازمان برنامه و بودجه مجبور است که منابع لازم را تامین کند
او در ادامه افزود: اگر حساسیت بالا باشد سازمان برنامه و بودجه مجبور است که منابع لازم را تامین کند اما اگر حساسیت درباره این موضوع در جامعه کاهش پیدا کند، سازمان برنامه و بودجه از کنار آن به راحتی عبور میکند. به همین دلیل است که مجلس وظیفه دارد درباره پرداخت کالابرگ مرتب تذکر دهیم تا سفره مردم آسیب نبیند.
موضوع پرداخت کالابرگ به خط قرمز تبدیل شده است / دولت باید هر ماه ۳۳ همت برای کالابرگ پرداخت کند
بابایی کارنامی همچنین در پاسخ به این سوال که پس پرداخت کالابرگ باید به صورت ماهانه انجام شود، تاکید کرد: موضوع پرداخت کالابرگ به خط قرمز تبدیل شده است. دولت باید هر ماه ۳۳ همت برای کالابرگ پرداخت کند.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در واکنش به ارتباط تذکر پیدرپی در خصوص پرداخت کالابرگ با استیضاح وزیر کار گفت: هیچ ارتباطی به هم ندارند.
کالابرگ علیه وزیر کار
در این میان نباید فراموش کرد که احمد میدری، وزیر کار زیر تیغ استیضاح نمایندگان قرار دارد. هرچند که به جز نمایندگان تندرو و عضو جبهه پایداری برخی نمایندگان نزدیک به دولت هم طرح استیضاح میدری را امضا کردهاند اما تلاشها برای استیضاح او عمدتا سیاسی و به دلیل انتصابات در وزارتخانه و مجموعه شستا است.
به صورت معمول هم روش کار نمایندگان مخالف به این صورت است که برخی از دغدغههای عمومی را به میان میکشند و به بهانه آنها خواسته خود را به کرسی مینشانند و استیضاح وزرا را به جریان میاندازند.
با وجود اینکه هنوز استیضاح میدری از طرف هیاترئیسه به جریان نیفتاده است اما تلاشها در مجلس برای ثابت کردن عدم کارآمدی او در بحث پرداخت کالابرگ و حذف ۳ دهک بالای معیشتی و از طرف دیگر کمک نکردن دولت و به صورت خاص سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی برای تامین منابع پرداخت کالابرگ میتواند کار میدری در دولت را به اتمام برساند.
آنگونه که برخی نمایندگان با نفوذ و رئیس مجلس در مورد کالابرگ برخورد میکنند هم این موضوع را ثابت میکند. اصرار رئیس مجلس بر لزوم پرداخت هر ماهه کالابرگ و تاکید او بر رضایت رئیسجمهور در این باره احتمالا تلاش برای مشخص کردن تکلیف وزیر کار است. به نظر میآید همه درصدد هستند که ثابت کنند میدری به اندازه کافی برای تامین منابع کالابرگ تلاش نمیکند و باید پشت او را خالی کرد.