بر اساس توافق اعضای شورای عالی اجرایی سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، مشمولان کمیته امداد، سازمان بهزیستی و سه دهک اول ایثارگران در اولویت دریافت سهام هستند. این اولویت‌بندی اما انتقاداتی از سوی برخی از جاماندگان سهام عدالت به دنبال داشت.
نمایندگان مجلس دولت را موظف کردند از محل باقی مانده سهام متعلق به دولت یا شرکت‌های دولتی نسبت به واگذاری سهام عدالت به کلیه جاماندگان مشمول دریافت این سهام اقدام کند.
بر اساس مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه 1402، دولت موظف است از محل سهام باقیمانده دولت و شرکت‌های دولتی در بنگاه‌های قابل واگذاری، به جاماندگان سهام عدالت سهم تخصیص دهد.
