به گزارش تجارت نیوز، در حالی که تقاضای برق در ایالات متحده پس از دههها رکود، بار دیگر رو به افزایش گذاشته است، سیاستهای دولت دونالد ترامپ در حوزه انرژی، مسیر توسعه پروژههای بادی و خورشیدی را با چالشهای جدی مواجه کرده است. صدها پروژه انرژی تجدیدپذیر، چه در زمینهای فدرال و چه در املاک خصوصی، به دلیل توقف یا کندی بیسابقه در فرآیند صدور مجوزهای فدرال، بلاتکلیف ماندهاند؛ وضعیتی که به گفته فعالان صنعت، میتواند پیامدهای اقتصادی و زیستمحیطی گستردهای برای آمریکا به همراه داشته باشد.
پروژهای که قربانی سیاست شد
تنها یک هفته پیش از انتخابات ۲۰۲۴، بزرگترین شرکت برق ایالت آیداهو قراردادی ۳۵ ساله برای خرید برق از یک مزرعه بادی در حال توسعه در ایالت وایومینگ امضا کرد. این پروژه با نام Jackalope Wind قرار بود منطقهای به وسعت شهر شیکاگو را پوشش دهد و تا سال ۲۰۲۷ با نصب صدها توربین بادی برق پاک تولید کند.
اما این پروژه خیلی زود به یکی از قربانیان سیاستهای دولت ترامپ تبدیل شد. بررسی زیستمحیطی کلیدی این مزرعه بادی که باید توسط وزارت کشور آمریکا انجام میشد، برای ماهها متوقف ماند و در نهایت پروژه عملا از بین رفت.
داستانی تکراری در سراسر آمریکا
Jackalope Wind تنها یک نمونه نیست. در سراسر ایالات متحده، پروژههای بادی و خورشیدی با موانع مشابهی روبهرو شدهاند. اگرچه حملات مستقیم ترامپ به انرژی بادی فراساحلی بیشتر به چشم آمده، اما دولت او همزمان پروژههای بادی و خورشیدی روی خشکی را نیز با توقف یا تاخیر در مصوبات فدرال که پیشتر روال عادی محسوب میشدند، زمینگیر کرده است.
بر اساس بررسیها، بیش از ۶۰ مزرعه بزرگ بادی و خورشیدی در حال توسعه روی زمینهای فدرال با مانع مواجه شدهاند. افزون بر این، صدها پروژه در زمینهای خصوصی که نیازمند مشاوره یا تایید فدرال هستند نیز متوقف شدهاند. مصاحبه با بیش از ۱۲ شرکت انرژی، گروه صنعتی و تحلیلگر نشان میدهد بسیاری از این تأخیرها میتوانند «کشنده» باشند و پروژهها را برای همیشه از مسیر خارج کنند.
تضاد آشکار با حمایت از سوختهای فسیلی
این سختگیریها در حالی اعمال میشود که دولت ترامپ همزمان تلاش کرده است تولید نفت، گاز، زغالسنگ و انرژی هستهای را آسانتر و ارزانتر کند. این رویکرد، آمریکا را از بسیاری از کشورهای دیگر که به سمت توسعه انرژیهای تجدیدپذیر حرکت کردهاند، متمایز کرده است.
در ماه سپتامبر، شرکت برق آیداهو سرانجام قرارداد خود با Jackalope Wind را لغو کرد و دلیل آن را «عدم قطعیت در فرآیند صدور مجوز فدرال» اعلام کرد. این شرکت اکنون در حال تسریع برنامههایی برای نصب ۹ موتور گازسوز جدید است. همزمان، شرکت NextEra Energy، پشتیبان اصلی پروژه Jackalope، به نیویورکتایمز اعلام کرد که این مزرعه بادی را بهطور کامل کنار میگذارد.
تهدیدی بزرگتر از توقف باد فراساحلی
کارشناسان میگویند فشار بر پروژههای بادی و خورشیدی خشکی میتواند حتی مهمتر از نبرد دولت ترامپ با انرژی بادی فراساحلی باشد. پنج مزرعه بادی فراساحلی در اقیانوس اطلس که ترامپ تلاش کرده آنها را متوقف کند، در مجموع ۵۸۰۰ مگاوات برق تولید میکنند؛ مقداری که برای تأمین برق حدود ۲.۵ میلیون خانه کافی است.
اما طبق اعلام انجمن صنایع انرژی خورشیدی آمریکا، حدود ۷۳ هزار مگاوات از پروژههای خورشیدی خشکی در حال حاضر در معرض خطر دخالتهای سیاسی قرار دارند؛ وضعیتی که این انجمن از آن با عنوان «محاصره انرژی خورشیدی» یاد کرده است.
دیوید کارول، مدیر اجرایی شرکت Engie North America، گفت: «قصد واقعی برای کند کردن این روند وجود دارد.»
او تخمین زد که حدود ۴۰ درصد از پروژههای تجدیدپذیر برنامهریزیشده این شرکت، از جمله چندین مزرعه بادی در زمینهای خصوصی غرب میانه آمریکا، ممکن است تحت تأثیر تنگنای مجوزهای فدرال قرار بگیرند. به گفته او، پیشبرد پروژههای بادی که به مجوز فدرال نیاز دارند، اکنون «تقریبا غیرممکن» شده است.
خطر کمبود برق و افزایش قیمتها
بیشتر پروژههایی که با کاهش یا توقف مجوزها مواجه شدهاند، قرار بود در سال ۲۰۲۷ یا بعد از آن به بهرهبرداری برسند. شرکتهای انرژی هشدار میدهند که بدون این پروژهها، آمریکا ممکن است با کمبود برق مواجه شود و در شرایطی که هزینههای انرژی به یک دغدغه ملی تبدیل شده، مصرفکنندگان با قیمتهای بالاتری روبهرو شوند.
ساندیا گاناپاتی، مدیر اجرایی شرکت EDP Renewables North America، گفت: «تقاضا از سوی شرکتهای برق نجومی است، اما صدور مجوز اکنون بسیار دشوارتر شده و بسیاری از پروژهها ممکن است هرگز به بهرهبرداری نرسند.» او تاکید کرد: «این یعنی افزایش قیمت انرژی.»
پاسخ کاخ سفید
تیلور راجرز، سخنگوی کاخ سفید، گفت سیاستهای دولت برای پایان دادن به «رفتار ترجیحی با انرژیهای سبز مانند باد و خورشید» و کاهش بوروکراسی برای ایجاد «شرایط برابر» برای شرکتهای نفت و گاز طراحی شده است. این در حالی است که ایالات متحده هماکنون بزرگترین تولیدکننده نفت و گاز جهان به شمار میرود.
ترامپ در ماه ژانویه گفت: «هدف من این است که نگذارم هیچ توربین بادی ساخته شود.»
فلج شدن سیستم مجوزدهی
در ادامه این سیاستها، وزارت کشور آمریکا اعلام کرد که طیف وسیعی از تصمیمات معمول درباره پروژههای بادی و خورشیدی باید مستقیما تحت بررسی دفتر داگ بورگوم، وزیر کشور، قرار گیرند. سپاه مهندسان ارتش آمریکا و وزارت حملونقل نیز محدودیتهای جدیدی وضع کردند.
اگرچه کمتر از ۵ درصد پروژههای بادی و خورشیدی مستقیما روی زمینهای تحت نظارت وزارت کشور قرار دارند، اما حتی پروژههای واقع در زمینهای خصوصی نیز اغلب به مجوزهایی از نهادهای فدرال نیاز دارند. بسیاری از این مجوزها اکنون متوقف شدهاند.
پروژههایی که راکد ماندهاند
کوین اسمیت، مدیر اجرایی شرکت Arevon، گفت این شرکت پروژههایی به ظرفیت ۷۰۰۰ مگاوات در زمینهای خصوصی در دست توسعه دارد که حدود نیمی از آنها نیازمند مشاوره فدرال هستند.
او گفت: «قبلا این فقط یک بررسی ساده بود، اما حالا عملا صدور مجوز متوقف شده است.»
در ایالت ایلینوی، پروژه Kaskaskia Wind به دلیل انتظار نامحدود برای مجوزهای زیستمحیطی، جایگاه خود را در صف اتصال به شبکه از دست داده است؛ در حالی که توسعهدهنده آن پیشتر ۱۰ میلیون دلار سرمایهگذاری کرده بود.
سیاستهای دولت ترامپ در قبال انرژیهای تجدیدپذیر، آمریکا را در شرایطی پیچیده قرار داده است: از یک سو تقاضای برق در حال افزایش است و از سوی دیگر، مسیر سریعترین و ارزانترین منابع تولید برق، یعنی باد و خورشید، با موانع اداری و سیاسی روبهرو شده است. کارشناسان هشدار میدهند که ادامه این روند میتواند به افزایش قیمت برق، وابستگی بیشتر به سوختهای فسیلی و عقبماندن آمریکا از رقابت جهانی در حوزه انرژی پاک منجر شود؛ مسیری که پیامدهای آن فراتر از یک دوره ریاستجمهوری خواهد بود.
