تجارت نیوز: رئیس مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: فضای کشور نباید در حوزه اقتصاد امنیتی شود و قوای مختلف و رسانه ها نباید این فضا را القا کنند که فساد حاکم است چرا که این مسأله جامعه را نگران می کند.
تجارت نیوز: رئیس مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: فضای کشور نباید در حوزه اقتصاد امنیتی شود و قوای مختلف و رسانه ها نباید این فضا را القا کنند که فساد حاکم است چرا که این مسأله جامعه را نگران می کند.
به گزارش تجارت نیوز به نقل از خانه ملت، دکتر علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در برنامه زنده تلویزیونی گفتگوی ویژه خبری که از شبکه 2 صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران روی آنتن رفت، در خصوص وضعیت اقتصادی کشور گفت: علاقه ندارم مردم را مأیوس کنم اما وضع اقتصادی کشور ما خوب نیست و اگر بپرسید مهم ترین مسأله برای تمرکز چیست می گویم مسأله اقتصادی است و اینکه رهبری ابتدای سال فرمودند کار تولید در کشور مثل کار مجاهدانه است حرف بلند و دقیقی است.
عزت ملت ما و آینده کشور در گرو رونق تولید است
رئیس مجلس شورای اسلامی بر همین اساس تصریح کرد: اگر به وضعیت ایران نگاه کنیم، حتی از نظر جایگاه بین المللی، آنجا که چالش داریم حوزه اقتصادی است که مشکل اصلی آن رکود است هم چنین بخش های تولیدی فعال نیستند و برخی نقاط، 30 درصد کارها خوابیده و بیکاری هم مشکل دیگری است که با بزک کردن قابل حل نیست لذا باید توجه کنیم عزت ملت ما و آینده کشور در گرو رونق تولید است از این رو فکر می کنم دولت، مجلس و بقیه بخش های کشور امروز یک مأموریت بیشتر ندارند که در اقتصاد مقاومتی تمرکز کنند و اگر می خواهیم بیکاری حل شود و درآمد مردم بالا رود که از سختی درآید باید به تولید توجه کنیم حتی بعضی از آسیب های اجتماعی که امروز در کشور ما وجود دارد باز هم بخشی از آن به خاطر عدم رونق تولید است که البته تحریم ها نیز بر آن اثر داشته است با این حال تحریم تمام مسأله نیست.
دکتر لاریجانی در پاسخ به سوالی در مورد علت اجرایی نشدن برخی قوانین در کشور و اینکه مجلس از بعد نظارتی چه کمکی می تواند به این مهم داشته باشد، افزود: البته دولت ها در اجرای قانون یک وضع ندارند برخی از دولت ها در اجرای قانون سهل انگاری داشتند و برخی در اجرای قانون عملکرد بهتری داشتند.
رئیس مجلس مجبور به لغو بسیاری از مصوبات دولت قبل میشد
وی ادامه داد: البته اینکه دولتها باید قوانین را به موقع عمل کنند امر دیگری است؛ فرض کنید مصوبات دولت باید به رئیس مجلس ارائه شود و در هیات تطبیق مورد بررسی قرار بگیرد، چرا که این هیات، مصوبات را با قوانین تطبیق میدهد. این در حالی است که در دولت قبل بسیار خلاف قانون عمل میشد، تا جایی که مشاهده میشد رئیس مجلس مجبور به لغو بسیاری از آنها میشد. گرچه روش ما این بود که ابتدا نظر مشورتی به دولت میدادیم که اکنون هم چنین روشی را پیش گرفتهایم که اگر دولت خود علاجی برای آن بیاندیشد دیگر مصوبهای لغو نخواهد شد.
دولت یازدهم توجه بیشتری به قانونمداری دارد
رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: در دولت فعلی این موضوع کاهش پیدا کرده و این نشان میدهد که در این دولت توجه به قانون بیشتر شده است، اما در اینکه برخی مسائل قانونی به موقع انجام نمیشود دارای اشکال است. بهعنوان مثال در قانون برنامه پنجم توسعه هنوز برخی از آییننامهها تصویب نشده در حالی که زمان اجرای برنامه پنجم در حال اتمام است و در این زمینه باید دولت آییننامه آن را بنویسد و مجلس نیز از بُعد نظارتی خود بارها تذکراتی را به دولت داده است.
دکتر لاریجانی افزود: از مجموع آییننامههایی که دیوان محاسبات احصا و برای مجلس شورای اسلامی فرستاد حدود 20 درصد آن هنوز نوشته نشده بود؛ که ما این موضوع را به دولت منعکس کرده و خواستار تعیین تکلیف این آییننامهها شدیم. البته در قانون بودجه مجلس فشارهایی را به دولت وارد کرد که در نهایت دولت دستورالعمل و آییننامههایش را نوشت.
مجلس اختیار واگذاری طرحهای متورم به بخش خصوصی را به دولت داده است
وی افزود: از سوی دیگر بخشی از قوانین به موقع اجرا نمیشود؛ بهعنوان مثال در بودجه امسال و سال گذشته، مجلس اختیاری به دولت داد که بتواند طرحهای عمرانی متورم را با بخش خصوصی واگذار کند که البته این اقدام موضوع بسیار مهمی بود که در مجلس صورت گرفت، اما متاسفانه این موضوع نه در سال گذشته و نه در سال جاری به اجرا درآمد.
رئیس مجلس شورای اسلامی درباره چگونگی ورود مجلس نسبت به دیر اجرا شدن برخی قوانین گفت: ما در اینخصوص چندین بار با دولت مکاتبه کردیم و صحبتهایی نیز در اینخصوص انجام دادیم تا به نتیجه برسد، چرا که معتقدیم این قوانین باید اجرایی شود.
حدود 400 هزار میلیارد تومان پروژه کلنگزده داریم ولی بودجه عمرانی 20 تا 30 هزارمیلیارد است
دکتر لاریجانی تصریح کرد: ما در حدود 400 هزار میلیارد تومان پروژه کلنگزده داریم که البته از ابتدا کار غلطی بود اما به هر حال صورت گرفت. این در حالی است که بودجه عمرانی ما 20 تا 30 هزار میلیارد تومان بیشتر نیست که البته اگر با احتساب تورم در نظر گرفته شود، 20 تا 30 سال طول میکشد که این پروژهها محقق شوند.
گاه سیستم های نظارتی آنقدر سخت می گیرند که مدیران شجاعت خود را از دست می دهند
وی یادآور شد: از اقداماتی که در مجلس انجام دادیم این بود که ابتدا پروژهها را به صورت تشویقی به مردم واگذار کردیم که در این زمینه باید دستورالعملهای آن نوشته میشد. بر این اساس پیگیریهایی برای بررسی مشکلات آنها انجام دادیم که متوجه شدیم یکی از این مشکلات بحث سیستمهای نظارتی است که آنقدر سخت گرفته میشود که مدیران شجاعت خود را از دست می دادند، به گونهای که این مدیران معتقد بودند که اگر این پروژهها واگذار شود، ممکن است در صداوسیما و رسانهها جور دیگری عنوان شده و بهعنوان مثال یک "ب.ز" یا "ب.م" جدید بهوجود می آید که در این شرایط مدیر احساس ترس میکند.
رئیس قوه مقننه کشورمان افزود: مدیری که شجاعت را از دست دهد، ابتکاراتش محدود میشود، لذا این مدیران معتقد بودند که ما باید دست به عصا راه رویم و باید سیستمهای نظارتی به ما اجازه دهند در حالی که به نظر میرسد این معضل باید در کشور علاج می شد تا مدیران شجاعت خود را از دست ندهند.
ظهور افرادی مانند "ب.ز"، محصول جسورانه رفتار کردن بود، نه شجاعت مدیرانه
دکتر لاریجانی با بیان اینکه مدیران موتور محرک دستگاههای اجرایی به شمار میروند، تصریح کرد: این افراد شجاعت را به مجموعههای زیردست خود القا میکنند، لذا در این صورت ابتکارات جدید به دست میآید که این موضوع نباید از بین برود.
وی در پاسخ به این سوال که گاهی شجاعت زیاد منجر به بروز و ظهور افرادی مانند "ب.ز" است، گفت: به این موارد شجاعت نمیگویند بلکه این اقدامات نوعی جسورانه عمل کردن است؛ در شجاعت، عقلانیت و اعتدال نهفته است، یعنی کسی که با شجاعت، خردمندانه گام برمیدارد و کسی که جسورانه عمل میکند قطعاً گام غلطی برمیدارد. بدون شک مبنای حکمرانی خوب، عقلانیت است که باید این موضوع با حضور کارشناسان و متخصصان بررسی شود. به ویژه آنکه در شرایط فعلی لازم است برای گذر از این شرایط رکودی ابتکارات جدید به دست آید.
مجوز مجلس به بانکها برای واگذاری 10 هزار میلیارد از طرحهای خود
رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه با یادآوری اینکه قوانین باید در کشور اجرا شوند، افزود: لازم است آییننامههای این قوانین تهیه شود؛ ما در مجلس به بانکها اجازه دادیم تا بتوانند 10 هزار میلیارد از طرحها را واگذار و آن را به افزایش سرمایه خود تبدیل کنند که البته متاسفانه تاکنون این اقدام نیز صورت نگرفته است.
باید با همفکری کشور را از رکود نجات دهیم
دکتر لاریجانی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه ما اکنون در شرایط مناسب اقتصادی نیستیم و حال سهم دولت و مجلس در اینخصوص چه میزان است، بیان کرد: من نمیخواهم به عملکرد دستگاهها در این موضوع نمرهای بدهم، اما به هر حال ما بخشهایی از حکومت هستیم و امروز نیازمندیم با همفکری کشور را از این گردنه عبور دهیم. اگر چه معتقدیم که کشور با مشکلاتی روبرو است، ولی باید به دولت کمک کرد تا از این مرحله عبور کند.
وی ادامه داد: حتی لوایحی نبوده که دولت به مجلس ارائه داده و در مجلس مورد بررسی قرار نگرفته باشد. از سوی دیگر مجلس نیز در کمیسیونهای تخصصی کمک ویژهای به دولت کرد. بهعنوان مثال در زمان بررسی لایحه خروج از رکود مجلس کمک ویژهای به دولت کرد. یا درخصوص صنعت برق نیز مجلس همکاریهای خوبی با دولت داشت.
عبور از گردنه هسته ای فضای بهتری برای سرمایه گذاری و رونق تولید فراهم می کند
وی یادآور شد: در بحث اصل 44 ، هم سیاستهای ابلاغی اصل 44 از سوی رهبری که بسیار دقیق بود، و هم قانون مجلس که مثبت بود، به درستی اجرا نشد، به گونهای که اکنون احساس میشود یک رقابت جدی در بازار وجود دارد. الان زمانی است که این موضوعات باید تصحیح شود؛ البته تا جایی که اطلاع دارم دولت به دنبال تصحیح است یعنی فضای دولت به سمت رفع این اشکالات است. من فکر میکنم اگر از گردنه مشکلات هستهای عبور کنیم، به نظر میرسد فضای کشور فضای آمادهتری برای سرمایهگذاری و رونق تولید خواهد شد و لذا به این شرایط نیز امیدوارم.
تحریمها مانند سنگی در نهر آب جریان اقتصادی کشور بود
دکتر لاریجانی با بیان اینکه تحریمها بندهای جلوی پای تولید کنندگان بود، اظهار داشت: زمانی که سیستم بانکی قفل شده بود،کسی که کارخانهای داشت و میخواست برای آن مواد اولیه وارد کند برای ورود آن به زحمت میافتاد که البته این مسائل با لغو تحریمها لغو میشود، اما نکته این است که تحریمها مانند سنگی بود که در نهر آب که جریان اقتصادی کشور است افتاده بود. اگر آب نهر شدت دار داشته باشد سنگ مانع آن میشود و در غیر این صورت مانعی ایجاد نمیکند.
دولت علاقمند به فعال کردن اقتصاد است
وی با اشاره به اینکه چطور میتوان جریان اقتصادی کشور را پر رونق کرد، افزود: مردم باید امیدوار باشند و فضا برای حضور مردم در اقتصاد فراهم شود، همه بخشها مخصوصا رسانهها باید ثقل کار خود را برای ایجاد صحنه فعال اقتصادی بگذارند که البته این امیدواری کاذبی نیست و با برداشته شدن تحریمها شرایط برای حرکت اقتصادی باز میشود. دولت علاقمند به فعال کردن اقتصاد است که مجلس نیز در این رابطه کمکهای مورد نیاز را ارائه میدهد.
مدیریت فرهنگی ما به اندازه تراز کشور نیست
رئیس مجلس در پاسخ به سوالی درباره اوضاع فرهنگی کشور اظهار داشت: در کشور ما یک زیر بنای فرهنگی بسیار خوب وجود دارد؛ نمیگویم که در کشور معضلات فرهنگی وجود ندارد اما زیر بنای فرهنگی کشور به دلیل اینکه مردم آورده قوی دارند و اینکه محب اهل بیت هستند و نسبت به اهل بیت در قلبشان عشق وجود دارد آورده قویای است. روز گذشته در بازدیدی که از مرز داشتم پیر و جوان با روحیهای سرشار از عشق به اهل بیت به پیادهروی برای رسیدن به حرم امام حسین (ع) میپرداختند که این یک آورده بزرگ و امر سادهای نیست و یک روزه هم به وجود نمیآید.
یکی از مولفههای افزایش طلاق، مسائل اقتصادی است
وی در ادامه با بیان اینکه مدیریت فرهنگی ما به اندازه تراز کشور نیست، اظهار داشت: در کشور ما آسیبهای اجتماعی متعددی وجود دارد، طلاق رو به رشد است و یکی از مولفههای آن مسائل اقتصادی است. در نشستی که امروز با روانشناسان داشتم عامل طلاق را در ابتدا بیکاری و پس از آن اعتیاد دانستند که وزارت کشور نیز به همین عوامل رسیده است که بعد اقتصادی در این رابطه قوی است. ریشه اقتصادی در بروز اعتیاد قوی است و فرد بیکار با مستولی شدن یأس به سمت آن گرایش پیدا میکند.
روند حاشیه نشینی، صعودی است
دکتر لاریجانی با اشاره به اینکه مسئله حاشیه نشینی از موضوعات مهم دیگر در کشور است که روند آن صعودی است، افزود: بحث حاشیه نشینی به مشکلات موجود در روستاها برمیگردد، زمانی که تولید در روستاها به اندازهای نباشد که چرخه اقتصادی مطلوب ایجاد کند افراد مهاجرت کرده و مجبور به اسکان در حاشیه شهرها میشوند.
طرح مدیریت صحیح در روستاها به صحن علنی می آید
وی با اشاره به اینکه یکی از طرحهایی که در مجلس مطرح است و به زودی به صحن علنی میآید، مسئله مدیریت صحیح در روستاها است، ادامه داد: یکی از معضلات کشور در حال حاضر این است که مدیریتی که دل مشغولی برای تولید در روستاها داشته باشد وجود ندارد، در گذشته جهاد سازندگی متولی این امر بود و پس از آن به چیز دیگری تبدیل شد و این مدیریت از سکه افتاد. در حال حاضر در مجلس در زمینه مدیریت روستاها کار میکنیم و طرح آن آماده شده است.
دکتر لاریجانی افزود: مرکز پژوهشها با بررسیهایی که از کشورهای مختلف انجام داد، گزارش خوبی ارائه کرد که اگر انجام شود تحول بزرگی ایجاد میکند که امیدوارم به عمر مجلس نهم برسد و اصلا شاید به صورت اصل 85 تصویب شود.
خلاءهای قانونی الزاما به مجلس مربوط نمی شود
وی درباره وجود قانونهای ناکارآمد و خلاءهای قانونی برای رفع مشکلات اجتماعی و فرهنگی، بیان کرد: یک اصطلاحی در کشور است که زمانی که از خلاء قانونی نامبرده میشود همه تصور میکنند این موضوع مربوط به مجلس است.
رئیس مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: خیلی از این قوانین مربوط به مقررات و دستورالعملها بوده و به مجلس ارتباطی ندارد؛ مثلا در مورد جمع آوری معتادان در سطح شهر، آیا اگر شهرداری اقداماتی انجام دهد، کسی آن را مؤاخذه میکند؟
وی در ادامه با بیان اینکه قانونی که مجلس در این خصوص مطرح کرده و در مجمع تشخیص مصلحت نظام به تصویب رسیده است، قانون سخت و سنگینی است، افزود: افرادی که معتقد به اشکالات در این قانون هستند پیشنهاد دهند که آن را چگونه تغییر دهیم تا بهتر شود. برخی معتقدند که این نگاه که ما معتادان را مجرم بدانیم ایراد دارد. البته در این قانون این بحث مطرح بود که معتاد را بیمار یا مجرم بدانیم.
دکتر لاریجانی با تاکید بر اینکه ثقل این قانون برای قاچاقچیان است، تصریح کرد: این افراد که اعتیاد را در جامعه گسترش میدهند برای آنها مجازات سنگینی در نظر گرفته شده است. برخی از کشورها معتادان را بیمار دانسته و مجرم نمیدانند که این افراد مشکلات خود را از داروخانهها دریافت میکنند.
اقدام دولت قبل در افزایش تعداد پرسنل و بودجه جاری، اشتباه بود
وی در پاسخ به این سوال که آیا نباید بودجه لازم برای آن در نظر گرفت و شرایط نگهداری آن را فراهم کرد، اظهار داشت: من فکر نمیکنم در این رابطه کمبود بودجه وجود داشته باشد و این موضوع ربطی به قانون ندارد. مثلا صدا و سیما و بخشهای فرهنگی کشور کمبود بودجه دارند؛ نکته اصلی آن است که در کشور ما 90 درصد بودجه خرج ادارات میشود و بقیه بودجه در مسیر فعالیتهای عمرانی خرج میشود.
وی با بیان اینکه سیاستهای کلی میگوید که بدنه دولت باید کوچک باشد، افزود: در دولت قبل تعداد پرسنل و بودجه جاری را افزایش دادند که این اقدام اشتباه است.
رئیس قوه قانونگذاری اظهار داشت: مجلس در این اموذ نظارت وجود دارد و ما از این مطلع هستیم که کمبود بودجه وجود دارد؛ اما برای حل آن باید گشایشی از لحاظ اقتصادی رخ دهد.
فساد از مشکلات سیستم های تنومند دیوانسالار است
دکتر لاریجانی با اشاره به این مطلب که در کشور فساد وجود دارد، گفت: برخی نمونه های فساد صورت گرفته، رسانه ای و برجسته شده؛ این فسادها عجیب و غریب است و نشان می دهد سهل انگاری هایی رخ داده برای مثال با موردی که اخیرا در تلویزیون هم منعکس شد، معلوم می شود این تصمیم گیری که مبلغ بالایی در اختیار یک فرد قرار دهند خلاف قانون است و طبیعی است که فساد ایجاد می کند و اینکه قانون می گوید این امر با شرایطی صورت پذیرد نیز به خاطر همین مسأله است.
رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه فسادهای خرد هم در کشور داریم که مثال آن رشوه گیری در ادارات است، عنوان کرد: فساد، از مشکلات سیستم های تنومند از نظر دیوانسالاری است که اگر حیثیت دولت را تبدیل به هدایت و نظارت کنیم و مقداری مکانیزه نیز شود حتما فساد کاهش پیدا می کند.
بانک ها محافظه کارانه عمل می کنند
وی در ادامه با اشاره به اینکه بر بانک ها هم نظارت حاکمیت و هم نظارت درونی وجود دارد، گفت: با این حال مشکلات اقتصادی کشور ما به هم پیچیده شده و تک عاملی نیست؛ برای مثال سراغ بانک که می روید می گوید دولت به من بدهکار است و زمانی که می گوییم چرا به واحدهای تولیدی که مشکل دارند وام نمی دهید می گوید سرمایه من کفاف نمی دهد از این رو مشخص است به نحوی از بانک ها استفاده شده که قدرت سرمایه گذاری زیاد ندارد البته بانک ها قدری محافظه کارانه هم عمل می کند و برخی قسمت ها را درست عمل نمی کند.
تقسیط یا بخشودگی معوقات تولیدکنندگان اجرایی نمی شود
دکتر لاریجانی ادامه داد: مثلا ما در قانون برنامه اجازه داده ایم اگر تولیدکننده معوقه داشت بانک بتواند آن را تقسیط کند یا بخشودگی داشته باشد اما این کار اجرا نمی شود و آنها تصور می کنند کار درستی می کنند که من فکر می کنم هم بانک مرکزی و هم وزارت اقتصاد باید در این مورد به بانک ها سخت گیری کند.
افزایش ناگهانی قیمت ارز از هزار به 3هزار تومان باعث تورم سرمایه در گردش تولیدکنندگان شد
رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان در ادامه با تقسیم افرادی که به بانک ها معوقه دارند به دو قسمت، اظهار کرد: برخی از این بدهکاران خلاف می کنند یعنی از بانک پول می گیرند تا کار تولیدی کنند اما کار خلاف می کنند که البته دادگاه با آن برخورد می کند؛ اما بسیاری از تولیدکنندگان به خاطر افزایش ناگهانی قیمت ارز از هزار به 3 هزار تومان سرمایه در گردش متورمی پیدا کرده و در نتیجه آن معوقه پیدا کردند لذا باید زیر بغل تولیدکننده را گرفت.
بیشتر از اینکه دلمشغولی فسادها را داشته باشیم باید به رونق تولید توجه کنیم
وی در ادامه به قانونی که در این خصوص در مجلس به تصویب رسید، اشاره و بیان کرد: قانونی تصویب کردیم مبنی بر اینکه اگر وزارت صنایع تولیدکننده واقعی را تشخیص داد باید معوقه آن را تقسیط کند همچنین به این نکته تأکید می کنم بیش از اینکه دلمشغولی راجع به مسائل فسادها داشته باشیم باید به رونق تولید توجه کنیم و فساد را باید مکانیزم های نظارتی مثل سازمان بازرسی کل کشور، دیوان محاسبات و قوه قضاییه رسیدگی کند.
دکتر لاریجانی در ادامه با تأکید بر اینکه نگاه به آبادانی کشور باید مورد توجه قرار گیرد، اذعان کرد: امام علی(ع) به مالک اشتر سفارش کردند بیشتر از اینکه دلمشغولی برای گرفتن مالیات داشته باشی به آبادانی کشور توجه کن که اگر مملکت آباد شود مالیات افزون می شود لذا این مسأله در همه جهات است و در وهله اول باید فضای آبادانی کشور و مسابقه در تولید را به وجود بیاوریم و بعد مالیات را سخت بگیریم و مبارزات دیگر را انجام دهیم.
فضای اقتصاد، امنیتی نشود/ قوا و رسانه ها فساد را بر فضای کشور حاکم ندانند
رئیس مجلس شورای اسلامی ادامه داد: از سوی دیگر فضای کشور نباید در حوزه اقتصاد امنیتی شود یعنی در کاری که قوا و رسانه ها انجام می دهند نباید این فضا را به وجود بیاوریم که فساد حاکم است چرا که این مسأله جامعه را نگران می کند و باعث می شود کسی که ثروت دارد به جای اینکه آن را روی زمین بگذارد که هم مالیات از او گرفته شود و هم همگان از سرمایه او بهره ببرند، بی دغدغه ملک می خرد و می فروشد و از زیر بار مالیات نیز می تواند شانه خالی کند و کسی نیز مچ او را نمی گیرد؛ این در حالی است که این کار سرمایه را افزون نمی کند و باعث ایجاد اقتصاد زاینده نمی شود لذا باید ضمن اینکه مبارزه را جدی بگیریم، فضای اقتصاد را نباید امنیتی کنیم.