به گزارش تجارت نیوز، در حالی که بسیاری از کشورهای جهان با سرعت در حال توسعه انرژیهای تجدیدپذیر هستند تا وابستگی خود به سوختهای فسیلی را کاهش دهند، گزارش تازهای نشان میدهد روند توسعه پروژههای انرژی پاک در آمریکا با مانعی بزرگ روبهرو شده است. سیاستهای جدید دولت آمریکا در زمینه صدور مجوزهای فدرال، موجب شده دهها پروژه بزرگ انرژی بادی، خورشیدی و سامانههای ذخیرهسازی برق با تأخیرهای طولانی مواجه شوند؛ تأخیرهایی که نهتنها میلیاردها دلار سرمایهگذاری را تهدید میکند، بلکه میتواند روند تأمین برق مورد نیاز صنایع نوظهور، از جمله مراکز داده و هوش مصنوعی، را نیز تحت تأثیر قرار دهد.
کارشناسان معتقدند همزمانی رشد سریع مصرف برق در آمریکا و کند شدن توسعه زیرساختهای انرژی پاک، میتواند یکی از مهمترین چالشهای بازار انرژی این کشور در سالهای آینده باشد.
بیش از ۱۲۱ میلیارد دلار سرمایهگذاری در معرض خطر
بر اساس گزارش جدید شرکت تحقیقاتی Wood Mackenzie، پروژههای انرژی تجدیدپذیر در مراحل اولیه توسعه که مجموع ارزش آنها به بیش از ۱۲۱ میلیارد دلار میرسد، اکنون با ریسک جدی ناشی از تأخیر در فرآیند صدور مجوزهای فدرال مواجه هستند.
پژوهشگران این مؤسسه هشدار دادهاند که ادامه این روند میتواند تصمیم سرمایهگذاران برای ورود به پروژههای جدید را با تردید مواجه کند و سرعت توسعه زیرساختهای انرژی پاک در آمریکا را به شکل محسوسی کاهش دهد.
به اعتقاد تحلیلگران، سرمایهگذاری در بخش انرژی همواره نیازمند ثبات مقررات و پیشبینیپذیری است و هرگونه پیچیدگی در فرآیندهای اداری، هزینه نهایی پروژهها را افزایش میدهد.
۹۲ گیگاوات ظرفیت انرژی پاک در انتظار مجوز
این گزارش نشان میدهد حدود ۹۲ گیگاوات پروژه انرژی پاک در آمریکا اکنون تحت بررسیهای گسترده فدرال قرار گرفتهاند.
این میزان ظرفیت تولید برق، از نظر تئوری، توان تأمین برق مورد نیاز حدود ۶۹ میلیون خانوار آمریکایی را دارد؛ رقمی که اهمیت این پروژهها را برای آینده شبکه برق آمریکا بهخوبی نشان میدهد.
بخش عمده این پروژهها شامل نیروگاههای خورشیدی، مزارع بادی و سامانههای ذخیرهسازی انرژی هستند که قرار بود در سالهای آینده وارد مدار شوند و بخشی از رشد تقاضای برق را جبران کنند.
سیاستهای جدید دولت آمریکا چه تغییری ایجاد کرده است؟
گزارش وود مکنزی، تغییرات اعمالشده در فرآیند صدور مجوزهای فدرال را یکی از مهمترین دلایل کند شدن پروژهها معرفی میکند.
بر اساس دستورالعملهای جدید، بسیاری از مجوزهای مربوط به پروژههای انرژی تجدیدپذیر، حتی در مراحل مختلف اجرا، باید به تأیید مقامات ارشد وزارت کشور آمریکا برسند. این تغییر باعث شده فرآیندهای اداری طولانیتر و زمان اجرای پروژهها افزایش یابد.
کارشناسان میگویند این سیاستها باعث شده حتی پروژههایی که روی زمینهای خصوصی اجرا میشوند نیز برای دریافت مجوزهای مرتبط با تالابها، حفاظت از حیاتوحش، مسیرهای دسترسی و سایر الزامات زیستمحیطی، با تأخیرهای قابل توجه روبهرو شوند.
پروژههای بادی و خورشیدی بیشترین آسیب را دیدهاند
مطالعه وود مکنزی نشان میدهد پروژههای انرژی بادی و خورشیدی بیشترین تأثیر را از محدودیتهای جدید پذیرفتهاند.
در پروژههای خورشیدی، دریافت مجوزهای مرتبط با مناطق تالابی که تحت نظارت سپاه مهندسان ارتش آمریکا قرار دارند، به یکی از اصلیترین موانع تبدیل شده است.
از سوی دیگر، پروژههای نیروگاههای بادی نیز به دلیل طولانی شدن بررسیهای وزارت دفاع درباره تأثیر توربینها بر حریم هوایی و سامانههای راداری، با تأخیرهای گسترده مواجه شدهاند.
همین موضوع باعث شده بسیاری از سرمایهگذاران نسبت به زمان بهرهبرداری پروژههای خود اطمینان کافی نداشته باشند.
یکسوم پروژههای جدید انرژی پاک زیر ذرهبین دولت
طبق این گزارش، اکنون حدود ۳۲ درصد از کل پروژههای انرژی تجدیدپذیر آمریکا که در مراحل اولیه توسعه قرار دارند، تحت بررسیهای گسترده فدرال هستند.
این رقم نشان میدهد تقریباً از هر سه پروژه جدید، یک پروژه با فرآیندهای پیچیده اداری روبهرو است؛ مسئلهای که میتواند روند گذار انرژی در بزرگترین اقتصاد جهان را کندتر کند.
تناقض میان توسعه هوش مصنوعی و محدودیت انرژیهای تجدیدپذیر
یکی از نکات مهم این گزارش، تضادی است که میان سیاستهای انرژی دولت آمریکا و نیاز روزافزون این کشور به برق ایجاد شده است.
در حالی که دولت بر توسعه سریع زیرساختهای انرژی برای پاسخگویی به رشد مراکز داده، فناوریهای هوش مصنوعی و صنایع پیشرفته تأکید دارد، محدود شدن توسعه انرژیهای تجدیدپذیر میتواند ظرفیت تولید برق مورد نیاز این بخشها را کاهش دهد.
کارشناسان هشدار میدهند مراکز داده مرتبط با هوش مصنوعی در سالهای آینده مصرف برق بسیار بالایی خواهند داشت و بدون سرمایهگذاری گسترده در تولید برق، شبکه انرژی آمریکا با فشار بیشتری مواجه خواهد شد.
پروژههای متوقفشده در سال ۲۰۲۵
بر اساس برآورد وود مکنزی، تنها در سال ۲۰۲۵ حدود ۷ گیگاوات ظرفیت نیروگاههای انرژی پاک که در زمینهای فدرال قرار داشتند، لغو یا متوقف شدهاند.
این رقم تنها بخشی از پروژههایی است که تحت تأثیر تغییر سیاستهای صدور مجوز قرار گرفتهاند و احتمال افزایش این عدد در صورت ادامه روند فعلی وجود دارد.
تلاش کنگره برای اصلاح قوانین
در همین حال، اعضای هر دو حزب جمهوریخواه و دموکرات در کنگره آمریکا در تلاش هستند تا قوانین مربوط به صدور مجوز پروژههای زیرساختی را اصلاح کنند.
به گفته وود مکنزی، طرحی که سال گذشته در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد، میتواند مدت زمان صدور مجوز پروژههای بزرگ انرژی را به شکل قابل توجهی کاهش دهد و فضای مطمئنتری برای سرمایهگذاران ایجاد کند.
با این حال، کارشناسان معتقدند تا زمان اجرای اصلاحات قانونی، بسیاری از پروژههای انرژی پاک همچنان با عدم قطعیت روبهرو خواهند بود.
سرمایهگذاران چه میگویند؟
«گبی اکرمن لوگان»، پژوهشگر ارشد شرکت وود مکنزی، معتقد است فرآیند صدور مجوز همچنان یکی از بزرگترین موانع توسعه پروژههای جدید انرژی در آمریکاست.
به گفته او، نبود یک فرآیند هماهنگ، سریع و قابل پیشبینی، باعث میشود سرمایهگذاران در تصمیمگیری برای اجرای پروژههای جدید با تردید روبهرو شوند و هزینههای توسعه نیز افزایش یابد.
وی تأکید میکند که بدون اصلاح ساختار صدور مجوزها، تأخیرها و عدم قطعیت همچنان بر آینده سرمایهگذاری در صنعت انرژی آمریکا سایه خواهد انداخت.
آینده انرژی پاک آمریکا در هالهای از ابهام
اگرچه آمریکا همچنان یکی از بزرگترین بازارهای سرمایهگذاری در انرژیهای تجدیدپذیر جهان محسوب میشود، اما گزارش جدید وود مکنزی نشان میدهد چالشهای اداری و مقرراتی میتوانند سرعت این تحول را به شکل محسوسی کاهش دهند.
در شرایطی که بسیاری از کشورهای جهان توسعه انرژی خورشیدی، بادی و سامانههای ذخیرهسازی را به عنوان ستون اصلی امنیت انرژی آینده انتخاب کردهاند، هرگونه تأخیر در اجرای پروژههای جدید میتواند بر رقابتپذیری اقتصادی آمریکا نیز تأثیر بگذارد.
گزارش تازه وود مکنزی تصویری روشن از یکی از مهمترین چالشهای پیش روی صنعت انرژی آمریکا ارائه میدهد. بیش از ۱۲۱ میلیارد دلار سرمایهگذاری و ۹۲ گیگاوات ظرفیت جدید انرژی پاک اکنون در انتظار عبور از پیچیدگیهای اداری و دریافت مجوزهای فدرال هستند؛ موضوعی که نهتنها آینده پروژههای خورشیدی و بادی را تحت تأثیر قرار میدهد، بلکه میتواند روند تأمین برق مورد نیاز صنایع نوین، بهویژه هوش مصنوعی، را نیز با مشکل مواجه کند.
کارشناسان بر این باورند که اگر فرآیند صدور مجوزها شفافتر، سریعتر و قابل پیشبینیتر نشود، آمریکا ممکن است بخشی از فرصت تاریخی خود برای رهبری بازار جهانی انرژیهای تجدیدپذیر را از دست بدهد؛ بازاری که در دهههای آینده نقشی تعیینکننده در اقتصاد و امنیت انرژی جهان خواهد داشت.
